2016-06-27 《工商行政管理》-半月沙龍

    全國網絡交易平臺監管服務系統7月1日將面向全國工商系統正式上線運行，記者從6月27日在西安召開的全國網絡交易平臺監管服務系統全面上線運行及工作座談會上獲悉。

    今年3-5月，工商總局已在系統內組織了兩輪聯網測試，并針對存在涉嫌違法經營行為線索的網店安排了兩次專項檢查，測試成效顯著。各地共檢查22766個網店（大部分為自然人網店），認定違法網店8165個，對存在嚴重違法行為的網店進行了立案查處。

    網監司負責人表示，該系統已經實現對網絡交易平臺和網店針對性監管的重大突破，是以網管網的又一標志性產品。在《網絡交易違法失信懲戒暫行辦法》出臺后，該系統還可面向消費者即時推送網店黑、灰名單進行提示警示，進一步嚴格失信懲戒，強化信用管網。該系統將為加強監測監管，實現“工商、市場監管部門一般綜合性監管與其他部門專項分工監管相結合”提供強有力的武器，拓展協同管網的強度、廣度和深度。

    網監司負責人同時表示，為適應加強網絡市場監管新形勢，還要堅持三個結合來深化系統應用。一是與落實專項巡視整改要求結合起來。充分利用該系統提供的技術手段，履行網絡市場監管法定職責，依法懲治網絡市場違法違規行為。二是與開展網絡市場監管專項行動結合起來。一方面，可借助該系統及時發現問題線索并強化執法辦案，另一方面，總局也明確將各地推動該系統全面上線運行工作，同步列入專項行動（包括8-9月份開展的中期督查）重要內容，并將對各地應用該系統加強網絡市場監管等情況予以通報。三是與推進線上線下一體化監管結合起來。該系統是各業務條線共同應用的工具手段，要通過支持推動各業務條線對該系統的一體化應用，更好地實現一體化監管。

    通過發揮系統的技術支撐作用，可以切實提高網絡市場監管執法效能。一是掌握底數，及時、精準發現違法問題。要通過多方數據的比對、校驗，努力做到對當地各類網絡交易平臺和網店底數清、情況明。二是樹立監管執法權威，以監管促規范。要針對重大違法問題線索，關聯網上相關信息，強化執法辦案，突破監管瓶頸，掃除監管盲區。總局將于下半年再組織一至兩次網店專項檢查。三是監管與服務相結合，以規范促發展。要在針對突出問題強化監管執法的同時，加強對平臺和網店經營者的行政指導，促進誠信守法經營。